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Unidades de Igualdad Sustantiva

¿Qué son las Unidades de Igualdad Sustantiva?

Son áreas formalizadas dentro de la estructura orgánica de los Órganos de la Administración Pública de la Ciudad de México, encargadas de dirigir el proceso de transversalidad e institucionalización de la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en la gestión pública de cada Órgano, en cumplimiento a la política de igualdad sustantiva del Gobierno de la Ciudad de México.


¿Cuál es su objetivo?

Las Unidades de Igualdad Sustantiva tienen como objetivo contribuir a la consolidación del proceso de incorporación de la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, mediante la transversalización de la perspectiva de género en las etapas de la gestión pública (planeación, programación, presupuestación, implementación de acciones, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas), orientado a su institucionalización.


¿A qué responden las Unidades de Igualdad Sustantiva?

A las instituciones del Gobierno de la Ciudad de México les corresponde poner en marcha las acciones para el respeto, protección, garantía y promoción del derecho a la igualdad sustantiva y no discriminación como parte del Estado de derecho, en cumplimiento al marco normativo vigente en la materia. Para ello, el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal (PGDDF) y en el Programa Especial de Igualdad de Oportunidades y No Discriminación hacia las Mujeres de la Ciudad de México (PEIODM) contemplan de forma específica la creación de las Unidades de Igualdad Sustantiva en los Órganos de la Administración Pública, y en consecuencia, el Sistema para la Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres de la Ciudad de México acordó en su 1a Sesión Ordinaria de 2016, la creación de dichas Unidades, cuyas características generales se establecieron en los Lineamientos para la Implementación de Unidades de Igualdad Sustantiva y su vigilancia en la Administración Pública de la Ciudad de México, publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 9 de noviembre de 2016.

En este sentido, este conjunto de disposiciones generaron la necesidad de contar con criterios y características generales para un área que tendría un carácter transversal en el Gobierno de la Ciudad, pero que al estar presentes en todos los Órganos con la diversidad y características particulares que los representa, su creación, funcionamiento y consolidación demandan de un modelo que contemple todas esas características y contexto actual, sin que ello limite alcanzar el objetivo y mandato de las propias Unidades.


¿Cómo son creadas?

Debido a que las Unidades deben formar parte de la estructura orgánica de los Órganos de la Administración Pública, su proceso de creación consistió en diseñar un modelo de Unidades de Igualdad Sustantiva para el Gobierno de la Ciudad de México, que detallará sus características, estructura orgánica, funciones, perfiles de puesto alineados a competencias profesionales y criterios de evaluación y ocupación de puestos, procesos sustantivos, entre otros aspectos, con la finalidad de posibilitar su creación en la estructura orgánica de los Órganos, su funcionamiento y su consolidación para dar cumplimiento a las disposiciones normativas y las políticas en materia de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.

Para ello, el diseño implicó la colaboración institucional de diversas áreas competentes del Gobierno de la Ciudad de México, así como de la utilización de metodologías y herramientas que permitieran un diseño adecuado en función del contexto actual de la Administración Pública local y de las necesidades que se imponen en materia de igualdad sustantiva, y de esta forma, su diseño consideró modelos tipo que dependen de las características organizacionales de los Órganos de la Administración Pública de la Ciudad de México.

Asimismo, una vez creada una Unidad de Igualdad Sustantiva, se deben atender las disposiciones señaladas en el Acuerdo del Jefe de Gobierno Acuerdo mediante el cual se dan a conocer los Criterios para la evaluación de las competencias profesionales y ocupación de los puestos que integran las Unidades de Igualdad Sustantiva en los Órganos de la Administración Pública de la Ciudad de México, publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 29 de agosto de 2017.

Con base en lo anterior, para que una Unidad sea creada y entre en funcionamiento, cada Órgano de la Administración Pública debe realizar las siguientes gestiones:

  • Solicitar el proceso de dictaminación de la estructura orgánica del Órgano que se trate a la Oficialía Mayor para crear los puestos que integren la Unidad de Igualdad Sustantiva, cumpliendo con el modelo que le corresponda y los requisitos, formalidades y plazos que para ello se establezcan.
  • Una vez dictaminada la estructura orgánica, gestionar las evaluaciones de competencias profesionales de las personas aspirantes ante el Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México, atendiendo los perfiles de puesto establecidos para los modelos de Unidades.
  • Con los resultados de las evaluaciones de competencias profesionales, seleccionar a las personas que ocuparán los puestos de las Unidades de Igualdad Sustantiva y realizar las gestiones de ingreso a la Administración Pública de la Ciudad de México ante las instancias competentes.
  • Una vez que se haya contratado al personal, atender las disposiciones en materia de capacitación y de la política de igualdad sustantiva que determine el Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México.

Las Unidades de Igualdad Sustantiva a la fecha

Del universo de 95 Órganos de la Administración Pública de la CDMX disctaminados por la Oficialía Mayor, se cuenta a la fecha con 32 Unidades de Igualdad Sustantiva creadas, que representan el 33% del Gobierno de la Ciudad de México y se encuentra distribuidas entre:

  • 10 Dependencias (45%)
  • 9 Órganos Desconcentrados (52%)
  • 10 Entidades (25%)
  • 3 Órganos Político-Administrativos (19%)